Coronavirus (COVID-19) – I
Adaptation du système sanitaire et contrôles de l’inspection du travail
Grâce aux mesures de restriction en vigueur depuis la mi-mars, le nombre de patients atteints du COVID-19 a pu être contenu jusqu’à présent en Suisse et en Valais. Le Conseil d’Etat remercie la population pour le respect de ces mesures et l’invite à rester prudente les semaines à venir. Il adresse également ses remerciements à toutes les personnes qui oeuvrent dans les divers dispositifs en place. Les acteurs de la santé vont progressivement reprendre une activité normale tout en assurant la prise en charge des patients atteints par le COVID-19 de manière sécurisée. Des contrôles seront effectués pour vérifier la mise en oeuvre des concepts de protection.
Le dispositif sanitaire mis en place avait été dimensionné de manière à faire face à un pic de patients comparable à ce qui a pu être constaté en Italie et au Tessin. La progression de l’épidémie s’étant ralentie, le Valais, comme d’autres cantons, revoit à la baisse les structures spécifiquement dédiées à la prise en charge de patients atteints par le COVID-19. Le dispositif pourra au besoin être redéployé.
Retour progressif à la normale dans les institutions sanitaires
Selon les décisions de la Confédération, les hôpitaux et les cliniques peuvent recommencer à effectuer toutes les interventions, y compris celles qui ne sont pas urgentes dès le 27 avril. Le canton doit toutefois s’assurer de disposer dans le domaine stationnaire de capacités suffisantes (notamment en personnel et en lits) pour les patients atteints par le COVID-19 ainsi que pour d’autres examens et traitements urgents, en particulier dans les unités de soins intensifs et de médecine interne générale. Il peut, en cas de nécessité, obliger les hôpitaux et cliniques à mettre à disposition leurs capacités et à limiter ou suspendre les examens et traitements non urgents.
Les professions médicales peuvent à nouveau proposer toutes leurs prestations. Il en est de même pour les autres professionnels de la santé, tels que ergothérapeutes, ostéopathes, physiothérapeutes, psychologues-psychothérapeutes. Tous doivent respecter les plans de protection mis en place par leur branche d’activité.
Par ailleurs, le Conseil d’Etat a décidé de rouvrir progressivement les lits de court séjour dans les établissements médico-sociaux (EMS). Ceux-ci accueillent des patients en provenance du domicile pour quelques semaines. Demeurent exceptés les EMS qui ont dû suspendre provisoirement leurs admissions en raison de leur exposition particulière au COVID-19.
Extension des tests de dépistage à toutes les personnes symptomatiques
Dans le cadre de sa stratégie d’endiguement visant l’isolement des malades et le traçage des contacts, la Confédération recommande de tester toutes les personnes présentant des symptômes d’infection par le coronavirus, à savoir une affection aiguë des voies respiratoires (par exemple toux, maux de gorge, souffle court) avec ou sans fièvre, sensation de fièvre ou douleurs musculaires ou une perte soudaine du goût ou de l’odorat.
Pour la population, la consigne reste la même. La personne ayant des symptômes s’apparentant à ceux du COVID-19 est invitée à faire une auto-évaluation sur www.coronacheck.ch ou l’application EchoSOS. Si besoin, elle s’adresse à son médecin traitant ou à un médecin de sa région par téléphone. Ce dernier lui confirmera si un test de dépistage est recommandé et à quel endroit se rendre pour le réaliser.
Les tests de dépistage seront effectués soit dans des centres de dépistage mis en place par le canton et l’Hôpital du Valais, soit au cabinet de médecin de premier recours. Le canton organisera la recherche des contacts (contact tracing) des personnes testées positives au COVID-19 en collaboration avec l’Institut central des hôpitaux (ICH), Promotion Santé Valais et les autres cantons. Les personnes testées positives et leurs contacts seront isolés de manière à empêcher la propagation du virus.
Hotline cantonale et cellule PsyCovid19
La hotline cantonale, mise en place le 4 mars dernier sous l’égide de l’Organisation cantonale valaisanne des secours (OCVS), est moins sollicitée depuis quelques jours, avec moins de 200 appels quotidiens, contre plus de 1000 téléphones par jour en moyenne durant le mois de mars. Ses horaires seront par conséquent réduits. Dès le lundi 27 avril, le numéro 058 433 0 144 renseignera la population valaisanne de 8h00 à 12h00 et de 13h00 à 17h00, 7 jours sur 7. Si cela s’avère nécessaire, les heures d’ouverture de la hotline seront à nouveau étendues.
La cellule PsyCovid19 reste disponible pour tout problème psychique lié à la situation particulière découlant de l’épidémie de coronavirus. Elle répond aux demandes de la population, des patients et des professionnels de la santé (contacts sur www.vs.ch/covid-19).
Concepts de protection et contrôles pour les services qui ouvrent le 27 avril
Comme annoncé par la Confédération, les établissements tels que les salons de coiffure, de massage, de tatouage ou de beauté, magasins de bricolage et garden centers peuvent à nouveau offrir leurs services moyennant la mise en place préalable d’un concept de protection.
Les établissements qui pouvaient déjà exercer leurs activités avant le 27 avril doivent également vérifier si les mesures prises jusqu’à présent répondent aux exigences des concepts de protection et, le cas échéant, procéder aux adaptations nécessaires.
L’obligation d’élaborer un concept de protection incombe aux entreprises et exploitants. Le SECO et certaines branches professionnelles proposent un canevas général à l’intention des entreprises concernées qui doit ensuite être adapté aux conditions du site. Ces plans ne seront pas préalablement approuvés par l’autorité cantonale mais évalués directement sur place par les inspecteurs du travail. Les inspecteurs veilleront à conseiller les entreprises lors des contrôles pour que le redémarrage se fasse dans les meilleures conditions tant pour les employé.e.s que pour les client.e.s.
Coronavirus (COVID-19) – II
Précision des changements liés à l’assouplissement des mesures de lutte contre la pandémie dans les domaines de l’économie et de la formation
La reprise d’un certain nombre d’activités dès le 27 avril, selon la décision du Conseil fédéral, permettra à l’économie valaisanne, fortement impactée par la pandémie de coronavirus (COVID-19), de rouvrir certains services à la personne tels que les salons de coiffure, de massage, de tatouage ou de beauté, de même que les magasins de bricolage, les jardineries, les pépinières et les fleuristes. Les structures d’accueil extrafamilial augmenteront leurs capacités de manière à prendre en charge, dans la mesure du possible, les enfants dont les parents reprennent une activité professionnelle. Le canton du Valais a également pris des dispositions concernant les conditions de promotion pour l’année scolaire 2019/20. Le Département de l’économie et de la formation a également fait part d’un certain nombre de revendications à la Confédération, notamment en faveur d’un plan de sortie de crise pour le secteur touristique.
Mesures de soutien aux entreprises
Les entreprises valaisannes font massivement recours aux aides fédérales, que ce soit en termes de réduction de l’horaire de travail (RHT-COVID) ou de crédits-relais. Les mesures cantonales, subsidiaires et complémentaires à celles de la Confédération, sont moins sollicitées, sauf l’allocation cantonale aux indépendants qui ne répondent pas aux exigences fédérales. 1’400 demandes ont été enregistrées auprès du canton et près d’un million de francs a déjà été versé. Sur les plus de 8’000 demandes de RHT reçues, 7’000 ont déjà été traitées pour un montant total de 36 millions de francs pour le mois de mars.
Un nouveau formulaire en ligne, pour le décompte du mois d’avril, est disponible sur www.vs.ch/cch à l’attention des entreprises qui souhaitent déposer une demande de réduction de l’horaire de travail. L’utilisation du fichier Excel envoyé en mars reste cependant toujours possible.
Intervention auprès de la Confédération en faveur du tourisme, d’un élargissement des prestations RHT et d’une meilleure protection des travailleurs vulnérables
Le canton du Valais, par son Département en charge de l’économie, a écrit à la Confédération pour demander un plan de sortie de crise concret dans le domaine du tourisme. Fortement touchée, cette branche économique revêt une importance capitale pour une région comme le Valais et doit pouvoir planifier au plus vite la préparation de la saison d’été. Dans son courrier, le chef du Département de l’économie et de la formation a également demandé à la Confédération d’étendre les prestations en cas de réduction de l’horaire de travail jusqu’ à 100% du salaire. Il a également plaidé en faveur de la protection des travailleurs appartenant à un groupe à risques qui ne peuvent pas travailler. Leur salaire devrait être pris en charge par les pouvoirs publics, afin d’éviter leur licenciement à terme.
Structures d’accueil extrafamilial
Les structures d’accueil à la journée ainsi que les réseaux de parents d’accueil à la journée ont modifié leurs critères d’admission ainsi que leurs capacités d’accueil pour prendre en charge dès le lundi 27 avril, dans la mesure du possible, les enfants des parents concernés par une reprise d’activité à cette date. Les structures d’accueil privées (excepté les haltes-garderies qui offrent un accueil irrégulier et sans inscription) sont autorisées à rouvrir leurs portes dès le 27 avril 2020 selon les conditions édictées par le canton. Dès le 11 mai 2020, et sous réserve de la confirmation de la décision du Conseil fédéral de rouvrir les établissements de la scolarité obligatoire, la capacité d’accueil des structures sera à nouveau adaptée en fonction des besoins.
Scolarité obligatoire et secondaire II général
Le Conseil d’Etat a pris une décision concernant les modalités d’évaluation et de promotion envisagées pour l’école obligatoire et pour les écoles du secondaire II général à la fin de l’année scolaire 2019/20. Les épreuves cantonales sont annulées et des critères précis ont été établis en fonction des degrés pour le calcul des résultats annuels. Des aménagements pour le choix des niveaux au cycle d’orientation, les transferts ainsi que les admissions aux écoles du secondaire II général sont aussi prévus. Les informations seront transmises aux directions et enseignant-e-s dans les meilleurs délais.
La position du canton du Valais pour une suppression des examens finaux écrits et oraux de maturité et de certificat de culture générale a été transmise à la Confédération.
Le Département de l’économie et de la formation salue la bonne collaboration entre tous les partenaires de l’école valaisanne qui a permis de dégager des solutions pragmatiques en faveur des élèves.
Les questions relatives aux modalités d’organisation en vue de la reprise envisagée le 11 mai restent en suspens dans l’attente du plan de protection du Conseil fédéral sur la réouverture des écoles obligatoires qui sera transmis le 29 avril.
Formation professionnelle
Les directives concernant les promotions annuelles des apprenties et apprentis en cours de formation ainsi que celles relatives aux procédures de qualification pour les apprenties et apprentis en classe terminale, ont été édictées et adaptées en tenant compte du contexte de la pandémie de COVID-19. Les chef-experts planifient et organisent la partie pratique des procédures de qualification. Les modalités en cas de reprise des cours en présentiel dans les écoles professionnelles dès le 8 juin ont été communiquées aux apprentis et enseignants.
